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                            政協章程 政協簡介 政協領導 基層政協 黨派團體

                              關於將旅順口區120急救站納入大連市急救中心〇統一管⌒ 理的建議
                              發布時間:2019-06-20 00:43:50瀏覽次數:22193次

                              大发快三委員  旅順口區▓政府副㊣ 區長  鄭 旭

                              院前醫療急救在滿足人民群〖眾日常醫療▽急救需求,應對突發事件和自然↓災害方面,發揮了不可替代的作用。隨〗著醫改的逐步深入,人民㊣群眾日常卐醫療需求給院前醫療急救提出了更①高的標準和要求。旅順口區的醫療急救體系△無論在硬件、軟件還是管理方面均與人民群眾的需求存在差距,嚴重影響制約了日常醫▂療急救和應對突發事件↑醫療→救援能力。

                              一、基本情況

                              旅順口區120急救站於1998年7月15日組建,管理體制為院站一體化,歸屬旅順口區人民醫院,接受大連市∩急救中心業務指導∴,承擔全區①城鄉30萬余群眾和高▲新園區龍王塘地區的院前急救工作,最長救助半徑約◥25公裏,基本滿足30分鐘急☆救圈需求。

                              120急救站位於旅順口區♀人民醫院院內一幢獨樓內,下設江西(由旅順口區中醫◥∑ 院運營)和三澗急救分站。現有急救車6臺(實際使用4臺,有2輛車☆況較差),車輛上配備有基本︻的應急搶救︾設備。急救站現有急救人員↘ 32人,其中在編人ζ員14人。設站長1人、副站長2人均為兼職;護士長1人,調度員4人,醫生8人、護士8人、司機11人,8名擔架〖員實施社會√化管理。

                              急救站設有一個調度¤室,24小時值班。調度室使用普通座機電話聯絡,安裝●使用錄音電ω 話。已安★裝電腦、通訊指揮平臺、電子地圖、車輛定位、車載通訊、GPS衛星導航※等裝備。急救站每天保證3臺急救ξ車處於運行或待命狀態,另有備班車▼1臺,夜間2臺車運行,主要承擔患者院間轉運、緊急運血、專家夜【診交通、政府大№型活動保障任務和突發事件的♂院前急救。急救調度反應時間ζ 為50秒,急救◤單元組人員3分鐘內出→車,一般情況區內25分鐘▆內可到達現Ψ場,年度接警7000多次。

                              二、存在問題

                              (一)急救站面積和設備不達標。現有急救站↑僅有490㎡,按照急救站↘設置標準△不達標,沒有設置車▓輛管理科、調度科等科ㄨ室,房屋布≡局不合理,房屋老舊、漏雨不保溫。同時我區120指揮中心信息化設□ 備老化,基本處於◥應付和維持狀態,且無應急物資儲備。

                              (二)急←救能力不足。按照▅國家每5萬人配備1臺救護車●的基本標準,上崗24小時後■檢修一天,30萬人口至少應該╲配備6-8輛車,並且保持車況良好。目前僅有4輛車(其中一臺屬區中醫院)在運行,每天都有3-4次需求無車∞可出,且車況較差√,無行駛安全保障,且車載設備不全,無法完』成極☆重患者轉院任務。

                              (三)急救半徑◥過長。因車輛、場地、人員、經費等多種因素限制,個※別地區救援半徑仍達20公裏以上。我區在江西、三澗衛生院▼共設置2個急救分站,但∏由於政府保障資金等投入不足,急救分站運行困難,在一定程度㊣上影響了急救Ψ 效果。同時有大量患者指定大連市內三⌒ 甲醫院送診,路程在50公裏以上,單次轉運時間超√過3個小時。

                              (四)院前急救專業人△員嚴重不】足。根據勞動法相關要求和醫療機構工作常規,1臺24小時運行的救護車應配備5組隨車醫務〓人員才能保證醫護人員←的基本休息時間。目前我區一臺車輛配備醫護人員⊙尚不足4組,醫護人員長期處於超負荷工作狀態,工作積【極性受到嚴重影響,且學習進修時間有限,能力水平急需提高。同時因♂院前急救工作任務◇重、收入低,醫護人員ζ 普遍不願從事此項工作,人員招聘難,留住更難。

                              (五)擔架工雖然經過培訓,但因待遇『低,招募不到年輕力壯之〖人,多數◣年齡較大,行動和反應遲緩,並時常有突然離職人員,給院前急救工※作增加隱患。

                              三、工作建議

                              為加強院前醫療急救管理,規範院前醫療急救行為,提高院前醫療急救服務水平,按照“統籌規劃、整合資源、合理配置、提高效能”的原則,建議⊙將旅順口☆區120急救站納入大連市急救中√心統一管理。

                              (一)可←行性分析

                              1、區域①發展的需要。旅順口區已被市政府納入大連市主城區,實施全域城市→化▂管理。隨著旅順經濟社∑會的全面發展和全域旅遊等政策的實♀施,人民群眾的健康@需求也在不斷增長。據統計,每年大約○有40%左右的患者在大連市的醫∞療機︾構就診,且龍王塘地區的大多數患者首選到大連市的※三級醫院就診。因此,實施院前急救是適應區域發展,滿足百姓院前急救需@求的需要。

                              2、資¤源整合的需要。由於旅順口區120急救站是隸屬旅順口區人民醫院◤,院前急救的公益性體☆現不明顯,急救站的∮人員、車輛和經費都是區醫院自行承擔,投入的力量︼不足,硬件條件差距很大,這也直接導致120服務質量不同,服務水№平不一樣,百姓常Ψ有投訴。整合市、區院前№急救資源,實↘施院前急救均等化服務勢在必行。

                              3、服務能力提升♂的需要。院前急救服務能力直接關系到患者的生命安全》╱。實施市、區院前→急救統一管理,可以打破條塊分割的服務模式,通過統一調度,提高院前急救工作▃的安全性、時效性】和救治率,按照“就急、就地、就近、就專科能力及尊重病人意願”的原則,爭分奪秒地搶救病『人,更加規範急救單元的整體服務流程,降低醫療差錯和事故發生。

                              (二)運行模式

                              利用現有旅◥順口區120急▓救站及江西、三澗分站的資█源,將人、財、物等納入大連『市120急救中心統一管理。同時根據實際情況,對旅〓順口區120急救站房屋進行修繕,購置ㄨ急救車輛等設備,並將其納入大連市急救中心信息化管理網絡。屆時,一鍵呼叫,全域覆蓋,將大大縮∮短轄區的急救反應時間,進一步提◣高院前急救服務水「平和應對突發公共事件的急救處ω置※能力,更好地保障群眾的身體健康和生命安全。